 Сегодня на заседании столичного правительства предполагается обсудить механизмы совершенствования контроля системы управления особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Как говорится в соответствующем проекте постановления (копия имеется в распоряжении «Газеты»), в 2008-2009 годах предполагается зарезервировать земельные участки, которые планируется объявить ООПТ, разработать методику определения предельных размеров участков ООПТ и сформировать кадастр. Для реализации этих планов планируется дополнительно создать 70 государственных природоохранных учреждений.
Отметим, что увеличением количества особо охраняемых природных территорий столичные власти озаботились уже давно. Как уже сообщала «Газета» (см. номер от 13 мая), в ближайшие годы запланировано увеличение площадей московских ООПТ с нынешних 16,6 тысячи до 22,7 тысячи гектаров. Правда, рассчитывать на переход количества в качество, похоже, не приходится.
Поясним. Во-первых, победные реляции чиновников о необходимости увеличивать площади ООПТ - не что иное, как дымовая завеса: все предыдущие годы мосправительству не удавалось выполнить свои же планы по развитию зеленых территорий в городе. Во-вторых, возникает много вопросов относительно качества этих самых природных зон. Нередки случаи, когда чиновники включают в состав ООПТ земельные участки со степенью озеленения ниже нормативных 70%. При этом подобные махинации нередко происходят из-за корректировки прежних границ парков. Проще говоря, лакомые кусочки ООПТ отдают под застройку, а взамен прирезают к нему какой-нибудь куцый газон. Даже по официальной статистике, с 2003 по 2007 год в связи с размещением объектов капитального строительства было проведено более 60 таких корректировок.
Мэр Москвы Юрий Лужков уже не раз обещал, что больше подобных корректировок происходить не будет. Однако дальше заявлений дело не пошло - никакого распорядительного документа так и не последовало. Возможно, таким распоряжением могло бы стать рассматриваемое сегодня постановление, в рамках которого предполагается создать кадастр ООПТ и методику определения предельных размеров особо охраняемых территорий. Теоретически наличие этих двух факторов могло бы несколько усложнить уже упомянутые махинации с ООПТ. Но, как пояснил корреспонденту «Газеты» депутат Мосгордумы Сергей Митрохин, на деле это едва ли произойдет. Дело в том, что согласно городскому закону «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» допускается ежегодное сокращение территории природных зон на 50 гектаров. «Наше требование запретить подобные корректировки не прошло. А раз эта норма есть в законе, то создание кадастра едва ли поможет», - пояснил Сергей Митрохин. В прошлом году предлагаемые поправки Мосгордума отклонила с весьма странной формулировкой: депутаты посчитали, что полный запрет на корректировку может только навредить природным зонам (см. «Газету» от 18 октября 2007 года). Так что вырубать и застраивать столичные парки сегодня практически ничто не мешает. Зато увеличение количества природных зон наверняка придется по душе застройщикам: жилье на таких землях стоит в разы дороже.
|