Либерализация (с прошлого года и регистрация, и разрешение на работу для мигрантов из безвизовых стран стали практически уведомительными) привела к тому, что значительная часть нелегалов вышла из тени, признает Виноградов. Основная претензия у него к федеральному закону в другом. Дело в том, что рабочие руки Россия приглашает на основе квот. Квоты формируют субъекты федерации на основе обоснованных заявок от работодателей. Примерно этого и добивалась много лет Москва. Однако по закону за разрешением на работу приходит сам мигрант, и ему дают 90 дней на трудоустройство. «Кто первым придет в ФМС, тот и получит право на поиск работы», - говорит Виноградов. В результате, например, в этом году столичная квота была выработана еще в июне, а многие из подавших заявки работодателей работников так и не увидели. Поэтому столичные власти сначала запросили у Минздравсоцразвития увеличения квоты на 60 тысяч (при первоначальной цифре 300 тысяч), а теперь будут просить еще дополнительно 240 тысяч.

Те гастарбайтеры, которые приезжают не на конкретное предприятие, без работы тоже, как правило, не остаются: нанимаются к горожанам без оформления необходимых документов. Выгодно и первым, и вторым: москвичи получают дешевую рабочую силу, а мигранты избавляются от необходимости платить 30% подоходного налога. Лишь государство вроде как страдает: в прошлом году столичный бюджет недосчитался как минимум 7 млрд рублей налоговых поступлений.

На будущий год столичные власти просят уже более приближенную к реальности квоту - 500 тысяч человек. Однако без изменений действующего законодательства система квотирования все равно не будет работать, полагают в мэрии. И пытаются править федеральное законодательство: жестко связать квоты с обоснованными просьбами работодателей, причем возложить на работодателей ответственность за нормальный прием мигранта (социальный пакет, жилье и так далее). Пока это не удается, и в результате в мэрии разработали упомянутую выше систему.

В частности, первое единое окно для мигрантов (МЕМО) откроется уже в августе на базе завода ЗИЛ, сообщил вчера Виноградов. В МЕМО мигрантов медицински освидетельствуют, зарегистрируют и могут даже предоставить жилье, то есть в одном месте будет собрано все необходимое для легализации гастарбайтера. Призыв направляться в МЕМО развесят на всех вокзалах и аэропортах города.

В октябре в аэропорту Внуково стартует другой эксперимент: приезжающим мигрантам будут предлагать бесплатную электронную карту гостя, которая будет содержать всю информацию о держателе: где живет, где работает и так далее. «Эта карта будет еще и защитой для гастарбайтеров», - агитирует Виноградов. По его словам, столичную милицию обяжут доверять этому документу. Осталось только обеспечить всех милиционеров считывающими устройствами.

В ответ на несовершенную с точки зрения мэрии систему квотирования городские власти придумали организованный набор, когда в странах-партнерах отберут людей на конкретные позиции и уже после собеседования, на котором проверят и знание русского языка, их привезут в Москву. Столица подписала договоры уже с двумя странами - Таджикистаном и Киргизией. Идут переговоры с Арменией и Узбекистаном. Первые "организованные» партии работников приедут в Москву уже августе.

А вскоре в столице появятся и специальные городки для мигрантов - модульные постройки из поставленных друг на друга железных бытовок вроде тех, что можно сейчас встретить на стройках. Новые городки, правда, будут более благоустроенными - с медпунктами, охраной, водопроводом и другими простейшими удобствами. Кроме того, рассказал Виноградов, проживание в них сделают платным - 100-200 рублей в день. Сколько и где именно появится таких гастарбайтерских «резерваций», он уточнять не стал. Однако пригласил журналистов на открытие первого такого комплекса уже в сентябре или октябре.

Вполне возможно, что вскоре мигрантскими городками будет покрыт каждый округ Москвы. Так, вчера префект Юго-Восточного административного округа Владимир Зотов заявил, что уже подготовлены четыре адреса в районах Лефортово, Марьино и Выхино (улицы Авиамоторная, Нижние Поля, Ферганская, Марьинский Парк). Валерий Виноградов сообщил вчера, что площадки подбирают также в префектурах Северо-Западного и даже Центрального округов. Дело тут в том, что система городского хозяйства, в которой работает немало мигрантов, не располагает достаточным количеством жилплощади, чтобы всех разместить. Так что вполне возможно, что в будущем столичные дворники станут чуть ли не основным контингентом этих бытовых «резерваций». А дворники есть в каждой префектуре.

Просмотров: 431

Теги: