
В столице Австрии уже 134 заповедные зоны и 24 тысячи охраняемых зданий, из которых 17 тысяч признаны памятниками. Бережное отношение к наследию прошлого, считают в магистрате Вены, так же важно, как открытость и терпимость ко всему новому.
По инициативе московского бюро по связям мэрии Вены ComPRess и при участии Комитета по культурному наследию г. Москвы в Белых палатах на Пречистенке состоялась конференция «Культурное наследие. Москва и Вена обмениваются опытом». Ключевым моментом этой актуальной встречи стал доклад Беттины Нецваль «Охрана памятников в Вене». Госпожа Нецваль работает в отделе магистрата Вены, который занимается экспертизой памятников архитектуры. Все запросы, касающиеся строительства, сноса, рекламы и так далее, поступают в ее отдел, где рассматриваются, прежде чем дается разрешение. Поэтому доклад изначально предполагал оживленную дискуссию участников конференции, так как коллегам из Москвы и Вены, занимающимся охраной памятников, есть о чем спросить друг друга.
Все, кто хоть однажды посетил Вену, обязательно влюбляются в ее дома, улицы, площади, парки. Не случайно столица Австрийской Республики занесена в список мирового культурного наследия ЮНЕСКО. Это не только высокая оценка, но и огромная ответственность, потому что город в самом центре Европы должен оставаться и местом, где осуществляется инновационное развитие во всех областях жизни, в том числе и в архитектуре.
Бывшая резиденция монархов, Вена сегодня - политический и духовный центр мирового масштаба. Город был построен в традициях средневековья. С XVII века начинает развиваться австрийский стиль барокко, складывается культура венского модерна. Особенно интересен и неповторим исторический центр Вены. На протяжении столетий здесь изучались памятники архитектуры, действовали комиссии по их сохранению, издавались законы, гарантирующие их защиту. Поэтому-то Вена сегодня располагает целым рядом средств для сохранения своего культурного наследия, и именно об этом говорила в докладе Беттина Нецваль.
В 1972 году было принято решение об охране старой части города независимо от сферы охраны памятников. Весь исторический центр стал заповедной зоной, защищенной от всяких нежелательных посягательств. Из средств специального фонда финансируется сохранение и реставрация исторических зданий. Конечно, играют свою роль и многочисленные международные премии, которые Вена получает за достижения по сохранению исторической архитектуры.
- 1972 год стал у нас значительной вехой в охране памятников, - сказала Беттина Нецваль. - Было принято решение реставрировать как можно больше старых строений, сохранить исторический облик улиц, дворов, не искажать фасады. Создание охранных зон предусматривало защиту характерных ансамблей от сноса и изменения внешних форм. Сегодня в городе более 130 таких зон, которые охватывают примерно 10 тысяч домов, что составляет 8 - 9 процентов всех городских строений.
Охранные зоны зафиксированы и в планах по отведению земельных участков под застройку, и в планах по строительству. В такую зону могут входить сады, скверы, фонтаны, отдельные элементы зданий - например, колонны, украшения дверей и окон... Все объекты в охранных зонах разделены на две группы: ценные и заполняющие. К первым относятся здания, которые имеют большое значение для городского ансамбля и должны сохраняться полностью, их снос категорически запрещен (особенно защищаются уличные фасады). К заполняющим же объектам относятся те, которые по архитектуре и качеству строительства не являются определяющей частью городского ансамбля. В отношении их допускается частичный или полный снос и изменение формы.
По словам Беттины Нецваль, большой проблемой была инвентаризация объектов-памятников и подготовка соответствующей документации. Особенно это касалось оценки зданий с точки зрения периода их строительства, нынешнего состояния и ценности. Создание охранных зон как раз способствовало решению этой проблемы. Из важнейших для истории Вены периодов строительства были выделены характерные детали для сохранения их в качестве архитектурных свидетельств своего времени.
Из специалистов в области архитектуры, истории искусства, охраны памятников, городского обновления и городского планирования был создан экспертный совет, который следит за обследованием городских строений, проверяет и утверждает результаты исследований.
Это очень важно, что Вена с 1990 года проводит инвентаризацию исторических памятников, анализирует их состояние и заносит эти объекты в регистр данных, указывая период строительства или даже год. В 2002-м число занесенных в регистр объектов составило уже 60 тысяч. Современный цифровой кадастр культурного наследия Вены содержит богатый картографический материал, свидетельствующий о культурно-историческом развитии города с давних времен и по сегодняшний день.
- Благодаря кадастру, - сказала Беттина Нецваль, - можно узнать о состоянии объекта, о планах его реконструкции, о намерениях владельца. Все это очень важно, например, для того, кто хочет его купить.
С позиции охраны памятников в Вене сегодня ведутся реставрация, реконструкция и новое строительство. Владельцы зданий в заповедных зонах могут получить разрешение на надстройку и реконструкцию мезонинов, что сейчас очень актуально для Вены. Реконструируются промышленные зоны, которым более ста лет. С позиций сегодняшнего дня оформляются венские площади. Жители активно защищают зеленый пояс Вены. Частью объекта охраны здесь вполне может быть исторический сад или красивый двор. Есть определенные правила, касающиеся высотных новых зданий: они не должны искажать перспективу...
Кстати, о высотном строительстве. Единогласное внесение центральной части Вены в список мирового культурного наследия ЮНЕСКО сопровождалось рекомендацией пересмотреть вопрос о высотном строительстве в центре города (в Вене планировалось тогда строительство двух башен высотой 97 метров). В результате многочисленных переговоров руководства города со всеми участниками проекта в марте 2003 года было принято решение отказаться от первоначального варианта. Мэр Вены д-р Михаэль Хойпль высказался за то, чтобы новый проект соответствовал центру города как мировому культурному наследию. Был объявлен конкурс на новый архитектурный проект, победителем которого стала архитектурная мастерская «Хенке и Шрайек». Жюри отметило в нем простоту, ясность, принцип закрытого, широко задуманного двора, возможность застройки его независимыми участками и интегрировать различные архитектурные стили. Был услышан и голос населения, которое активно выступило против высотного строительства. В итоге дискуссий осталась одна башня, и ниже.
А вот что касается городской рекламы, то Беттина Нецваль заметила, что была бы рада, если бы был какой-то общий запрет на нее. Не только в Москве, но и в Вене с засильем рекламы приходится бороться, но есть деловые улицы, где без рекламных щитов не обойтись.
Задавая Беттине Нецваль вопросы, участники конференции говорили о проблемах Москвы: массовая застройка уплотнила ее, меняя исторический облик, и наш город нуждается в охране, в обеспечивающих ее законодательных актах. Из-за того, что Москва отделена от области, зеленый пояс столицы активно застраивается, и для города сегодня очень актуально восстановление парков.
Площадь Москвы больше, чем площадь Вены, но охраняемых памятников у нас сегодня гораздо меньше. В реестре объектов культурного наследия значится пока около шести тысяч, потому что многие до сих пор не учтены. Особенно это касается исторического центра города, который так и не стал еще заповедной зоной, как в Вене.
Одним словом, богатый опыт Вены в вопросах охраны культурного наследия, без сомнения, может быть полезен при обсуждении общественностью Москвы проекта нового закона «О памятниках истории и культуры в городе Москве», предложенного Мосгордумой в феврале этого года. После того как будут проанализированы собранные замечания, предложения, комментарии, закон предполагается принять в 2009 году.
|