Московские бездомные получают не меньше помощи, чем парижские

За словом «бомж» давно и прочно закрепился негативный смысл. А между тем далеко не все люди, оставшиеся без жилья, лишаются его по своей вине. Людям, оставшимся без крыши над головой, надо помочь адаптироваться к новой жизни, по возможности - обрести былые ценности. Жилье. Как это происходит в Москве?

Что-то с нами случилось

Но поначалу две истории

Сергей В., программист одной из фирм, задумал купить квартиру, внес деньги. Для этого продал свою и на время переехал с семьей в арендованное жилье. Взял ипотечный кредит. Денег хватило только на первый взнос. Но потом последовали один за другим два удара: хозяин квартиры резко поднял цену, а Сергей В. - потерял работу. На очередной взнос денег уже не было. Жену и сына отправил в Томск к родным, а сам остался в столице. Надеялся устроиться, купить площадь хотя бы в коммуналке. Пока же снял угол в каком-то общежитии. Но единственное место, которое смог найти, - расклейщик рекламы. Теперь ночует, где придется.

Николай К., когда-то неплохой комедийный актер, исполнитель песен, известен был и как спортсмен - занимал первые места в городских соревнованиях по боксу. Но театр платил все меньше и меньше, а он привык жить на широкую ногу. Каким-то образом на него вышла преступная группировка, занимающаяся похищением людей.… Ему, актеру, было интересно посмотреть, как это делается, решил понаблюдать. Но в тот же вечер группу «замели», каким-то образом бандиты выкрутились, все свалив на артиста. Получил семь лет. Вернулся в Москву разбитым, больным, немощным человеком. За это время жена развелась с ним, а он решил не судиться за площадь. Жить стало негде. Пел в переходах метро. Его не узнавали, но деньги подавали. Ближе к закрытию метро пробирался в тоннель и там проводил ночь.

Привычное слово «бомж» появилось в нашем языке не так уж давно - с начала 90-х годов. Прежде в ходу было другое: «бич». А еще раньше - «гопники». Это разудалое словечко не имеет ничего общего с веселым и безответственным образом жизни. Пришло оно еще с 20-х годов, когда улицы просто кишели беспризорниками. Тогда их собирали в городских общежитиях пролетариата, сокращенно ГОП. Так появилось прозвище.

Что же касается «бомжа», то кличка «бомж» пришла из милицейских протоколов, причем уже в наше время. Чтобы не писать долго - «без определенного места жительства» - в отделениях просто стали пользоваться сокращением. Но главное другое: изменился не только термин - другим стал и социальный статус этих людей: из преступников они превратились просто в изгоев общества. Для кого-то - падших, для кого-то - просто несчастных людей. В самом деле, до 91-го года существовала уголовная ответственность за бродяжничество, а вплоть до 2002 года в правоохранительной системе еще действовали приемники-распределители, куда доставлялись те, кто подозревался в занятии бродяжничеством и попрошайничестве.

Теперь «бездомные граждане» - просто юридический статус: люди, потерявшие жилье и временно живущие на улице. Их никто не преследует, не наказывает, а еще - стараются помочь. А вот общественное мнение все так же непримиримо. В лучшем случае - равнодушие, но наиболее частая реакция - презрение и осуждение. Художественные фильмы и юмористы только подогревают эти настроения. Да и в Интернете о них больше негативного, чем сочувствующего. Чаще, да и с большей заботой пишут о бездомных собаках. «Бомж» - это слово стало унизительной кличкой, ругательством. Признаком исключенности из общества. Непременно алкоголик, наркоман, вор. Сами не отдаем себе отчета, что своим отношением к бродягам мы как бы ставим на них клеймо, заставляя их самих поверить в собственную никчемность, обреченность, отнимая последнюю надежду подняться со дна.

А ведь бесприютный бедолага - в русской традиции - всегда мог рассчитывать на жалость, сочувствие, поддержку…

Без вины виноватые

С тех пор, как предоставление жилья стало не обязательной государственной повинностью и не непременным социальным благом, а просто товаром (хотя и самым дорогим, самым необходимым для человека), отношение к нему изменилось. Да, право на жилище у человека осталось, он может рассчитывать на помощь при его покупке или даже на бесплатное получение - об этом говорит 40 ст. нашего Основного закона. Но государственная обязанность в его предоставлении исчезла. Никакого обязательства, что у человека непременно должны быть крыша над головой, государство теперь не несет. Впрочем, как и во всем мире. Бездомные - явление давнее, глобальное, естественное. Существует даже статистика - число бездомных в каждой стране (городе) составляет примерно 0,2-0,3% от его населения.

Пришли к этой цифре и мы. В Москве, по примерным подсчетам, до 4-5 тыс. людей, оставшихся без квартиры. Первая реакция: наверно, больше! Видимо, такую уверенность навеял вид запущенных и не всегда трезвых людей, либо тех, кто ночует на вокзалах (коли повезет) и лавочках, да и просто попрошаек (отношение к которым должно быть далеко не однозначным!) И все же статистика права, что касается цифр, Москва - не исключение. Просто более 90% тех, кто обитает на улице - не жители нашего города. Некоторые приехали из разных регионов России, другие из бывших союзных республик. Днем ищут работу - убирают улицы, собирают металлические банки, моют вагоны поездов. Некоторые занимаются мелким воровством на вокзалах. А на ночь уезжают в подмосковные поселки, где легче найти место для ночевки, или ночуют, где придется.

А вот московские бомжи - они-то как очутились под чистым небом? В Департаменте социальной защиты населения города Москвы (где есть специальный отдел социальной помощи бездомным гражданам) проанализировали ситуацию. И вот каков их вывод.

Если говорить о причинах утраты жилья, то на первом месте - судимость. Раньше - еще по советским законам - осужденные автоматически выписывались из квартиры. Последующая прописка носила разрешительный характер - могли дать, а могли и нет. При этом, если человек до тюрьмы жил один, то площадь у него просто отнималась. Наказывали, получается, дважды. Только в 1995 году Конституционный суд отменил это положение.

Но далее вступили в силу другие законы - собственности. Если семья в отсутствие «сидельца» приватизировала квартиру, либо совершила какую-либо сделку с ней, то она могла и не принять бывшего своего члена, каким бы близким он ни был… У человека оставалась единственная надежда - встать в очередь, получить социальное жилье. Кстати, когда-то бывшие заключенные имели привилегии, сейчас - в порядке общей очереди. Разве реально? В Москве ждут квартиру более пятнадцати лет…

Второе место занимают граждане, пострадавшие от всевозможных квартирных мошенников. Пик афер пришелся на 95-96-й годы. Чаще всего схема была такая: человек хотел поменять свою площадь на меньшую и получить разницу в деньгах. Услужливый риелтор обещал провернуть все в короткие сроки, да при этом еще брал на себя все хлопоты. Вот только просил доверенность… Денег человек не видел, а «квартирой» оказывалась какая-нибудь развалюха в деревне.

Или такая история: к немощной старой женщине напросилась в помощницы работница социальной службы. На первых порах убирала, ходила в магазин, готовила… А потом каким-то образом заманила старушку к нотариусу (под предлогом, что надо оформить документы на увеличение пенсии), а та, не разобравшись, подписала дарственную на свою квартиру… «помощнице»! Заметим, что это было еще до закона, не разрешающего социальным работникам какие-либо сделки по недвижимости со своими подопечными. К счастью, всполошились соседи, а «помощница» и нотариус были осуждены по статье за «мошенничество». Хотя могло быть иначе: старушка пополнила бы армию бездомных. Если бы, конечно, с ней не случилось чего-нибудь похуже.

И наконец, третье место - семейные коллизии. Бывает, что взрослые дети - об этом нельзя говорить без негодования, но что есть, то есть - выгоняют из дому престарелых родителей. Или - развод. Чаще всего дети остаются с матерью. А что делать бывшему мужу? Вместе жить нельзя, и тогда он просто уходит… в никуда. Здесь невольно возвращаешься к началу: бомжи - «пропащие люди»? А благородные мужчины? Все-таки рыцарское начало - как бы иронично не относиться к этому термину - у сильного пола исчезло не совсем: по статистике среди бездомных 85% мужчин, и около четверти из них - разведенные.

Среди бездомных встречаются и вполне респектабельные, успешные люди, занимавшие даже определенное место в обществе. Но, увы, - в недавнем. Так было с одним бизнесменом, имевшим, кроме всего прочего, филиалы своей фирмы за рубежом. Подвернулось выгодное дельце, надо было только срочно найти деньги. Через день-другой появятся конкуренты. Он без колебаний вложил все, что имел в будущее дело, что-то продал, что-то заложил. Опытный коммерсант, он ни мгновения не сомневался в успехе. Продал даже свою прекрасную дорогую квартиру, даже не торгуясь, за нее дали полмиллиона долларов. Пока же напарник предложил ему месяц-другой пожить у себя. «Зачем месяц?» - пожал плечами бизнесмен. Он уже через две недели купит себе другое, даже более престижное жилье. Нужно ли говорить, что было дальше? Ни квартиры, ни денег.

В беде не бросят

Но если в обществе царят равнодушие и настороженность, то у государства другая политика: помощь. Иной скептически пожмет плечами: ну да, знаем, что собой представляет такая «помощь». Ночлежки. Видели. Скоро выясняется, что если и видели, то в театре. Горький. «На дне».

Теперь все иначе. И гораздо серьезнее. Действует специальная программа - суть ее простая: накормить, дать крышу над головой, помочь с документами и работой, если надо - подлечить. На эти цели город выделяет бюджетные деньги - ежегодно десятки млн рублей. Вот - еда. В Москве есть пункты бесплатного питания - горячий обед из трех блюд. Здесь же предложат одежду. И здесь же можно привести себя в порядок, пройти санитарную обработку. Это, кстати, не просто еще одна услуга, но обязательное условие для получения обеда. Для кого-то повинность, кому-то удовольствие. Некоторые приезжают ежедневно, чтобы принять душ.

Первый пункт был открыт в 93-м году - всего на 24 места. А теперь в Москве - в разных округах - их восемь, в общей сложности они могут принять полторы тысячи человек. Меньше, чем бездомных? Но не все хотят попасть туда, выбирают, что называется, «свободу». Летом пункты заполнены на 70%, зимой - на 90. Короче, места всегда есть. Здесь можно переночевать, получить необходимую консультацию, пройти обследование в поликлинике – что, кстати, также обязательно для каждого прибывшего. Врачи при необходимости окажут первую помощь, а если надо, направят в профилированное медицинское учреждение. Кстати, уже более шести лет в Москве открыт специальный здравпункт именно для бездомных. Кроме того, в некоторых пунктах ухаживают за инвалидами и престарелыми - теми, кто не может обслужить себя сам.

Но и этим не ограничиваются. Ведь главная задача властей - социальная реабилитация, возвращение этих людей в активную общественную жизнь. Так, самый крупный Центр социальной адаптации «Люблино» имеет соглашения с рядом городских предприятий, где бездомным предоставляют квалифицированную работу. Днем работают, на ночь спешат в центр. Уже через год - а по положению это крайний срок пребывания в таком учреждении, хотя на практике бывает значительно больше - люди могут вполне обеспечить себя. И тогда покидают «ночлежку», но живут уже не на улице, ведь у них появляются средства снять квартиру. Необязательно в Москве, можно и в Подмосковье. Там аренда квартиры намного дешевле. Заработаешь больше - можешь перебраться в столицу. Все в руках человека.

Приведем полезные адреса - хотя их можно встретить на плакатах, развешанных на вокзалах, рынках. Но нелишне напомнить еще раз, куда люди могут обратиться:

- Социальная гостиница «Марфино». Гостиничный пр., 8-а Тел.: 482-33-59.

- Социальная гостиница «Востряково». Ул. Матросова, 4 Тел.:439-19-95.

- Центр социальной адаптации «Люблино». Ул. Иловайская, 2. Тел.: 357-10-65

- Социальная гостиница ЮЗАО. Новоясневский пр-т, 1, стр. 3. Тел.: 427-95-70.

- Дом ночного пребывания СЗАО. 3-й Силикатный проезд, 4, стр.1 Тел.: 191-75-90.

- Дом ночного пребывания «Косино-Ухтомский». Ул. Михельсона, 6. Тел.: 700-52-35.

- Госучреждение для иностранных граждан с детьми «Канатчиково». Канатчиковский пр-д, 7. Тел.: 952-38-40.

- Центр социальной адаптации «Филимонки» - для престарелых, инвалидов, лиц с несовершеннолетними детьми. Московская обл. Ленинский р-н, пос. Филимонки. Тел.: 777-70-00 доб.57-32.

Что нужно, чтобы приняли? Во-первых - личное желание. Как уже мы говорили, не у всех оно есть, иногда бродяжничество становится формой жизни… Тогда к их услугам - пункты бесплатного питания (ежедневно, кроме воскресенья): Ижорская ул.21 (с 10-30 до 12-30), Ярославское ш. 9 (с 13 до 15). Подключилась церковь. Недавно запущен дневной автобус «Милосердие». График работы: пн, чт - Курский вокзал, вт,пт - ул.Каланчевская, пл. трех вокзалов. Время работы 11-00 - 13-30 и 16-00 - 18-30. Спектр услуг широк: еда, одежда, лекарства, помощь в восстановлении документов и приобретении билетов до места проживания, помощь в прохождении санобработки и госпитализации.

А для тех, кто все же обращается в центры? Необходимо соблюдение некоторых формальностей. Приходит человек, и прежде всего у него пытаются выяснить, тот ли он, за которого себя выдает. Спрашивают, где жил, что заставило уйти из дома. Если он говорит, что раньше жил в Москве, просят привезти выписку из домовой книги, подтверждающую его слова. Снова бюрократы? Но в данном случае это необходимо. Иначе можно стимулировать неконтролируемый поток мигрантов.

Не отстаем

Как мы выглядим на фоне мирового опыта? Как ни удивительно (а удивительно, потому что не так давно начали), но совсем неплохо. Более того, московские социальные службы сотрудничают с парижскими, обмениваются опытом. Так вот, по мнению парижан, московские клошары получают отнюдь не меньшую помощь от властей, чем их парижские собратья. И на достаточно высоком уровне. Разве что в Париже больше специальных мастерских (в тех же приютах), где бездомные выполняют нехитрую работу и получают за это какие-то деньги. А еще у них издается специальная газета, которую распространяют только клошары, и это поддержка для них. У нас такой опыт пока только в Питере. Об этом - чуть ниже.

Но все же главное отличие России и Франции (да и Европы вообще) - в отношении общества к бездомным. Во Франции оно человечнее, гуманнее. Путь, который нам еще предстоит пройти.

Проиграли первый раунд. Но не бой!

Называется газета - «На дне». Основана благотворительным фондом «Ночлежка» в 1994 году. Первый такой опыт, кстати, много лет назад был осуществлен в Лондоне, и с того времени подобные газеты появились во многих развитых странах мира. Сейчас нет ни одного крупного западного города, где прямо на вокзале, на улицах, у входа в магазины к вам бы не подошел скромно одетый человек и не предложил бы купить «их» газету. Обычно не отказывают - ведь это все же достойнее, чем просить, и горожане сочувственно относятся к таким людям. Милосердие - что бы там ни говорили - все же генетическая черта. Но газета, кроме того, просто интересна. Ведь кроме рассказов о жизни самих бездомных там еще публикуются различные городские новости и даже материалы об искусстве. В общем, делается вполне профессионально. С 1995 года «На дне» - член международной сети уличных изданий INSP, которая объединяет газеты и журналы Западной Европы, обеих Америк, Австралии и Южной Африки. Кроме Питера, распространяется также в Новосибирске и в Одессе.

Стоит газета 15 рублей, 10 из них получает продавец (примерный мировой стандарт для такого рода изданий). Реализуя 30-40 газет в день при 20-дневном рабочем месяце, человек зарабатывает более-менее приличную сумму, на которую вполне может прожить. И еще. В Питере при участии благотворительной организации «Ночлежка» организован новый фонд, который называется «Дом». Его программа предусматривает приобретение жилья, как правило, в недорогих коммунальных квартирах и предоставляет его бездомным в кредит - с последующим их выкупом.

Ну, а если человек не будет копить, а пропьет, прогуляет заработанные деньги? Да, такие случаи бывают, но они не характерны. Дело в том, что каждый новичок знакомится с хартией продавца газет и знает, что такое не прощается. Самое строгое наказание - отлучение от торговли и отказ в материальной помощи. А это значит - прощай надежда хоть когда-нибудь получить крышу над головой. Слишком велика потеря…

Недавно газета сообщила о результатах социологического исследования, проведенного самим изданием после публикации им материалов под рубрикой «Расскажи свою историю». Собственно «бездомность» как городская проблема переместилась в глазах питерцев с 12 на 10 место (всего было названо 18 наиболее острых проблем в городе). Около 70% горожан и 75% тех, кто следил за акцией, считают, что любой бездомный человек достоин того, чтобы общество принимало меры для облегчения его существования. Переломится ли отношение к бомжам? И как скоро? Вопрос трудный, подождем.

Во всех районах города началась акция «Социальный патруль» по пересчету московских бродяг. Как сообщает пресс-служба Департамента соцзащиты, заранее определены маршруты патрульных по местам наибольшего скопления бездомных, для бомжей подготовлены справочники с адресами милосердия. Бродяг будут регистрировать, при необходимости отправлять в социальные учреждения, больницы или в милицию.

Просмотров: 276

Теги: